Статьи

Итак, вы решили получить образование. Какое учебное заведение вам следует выбрать? Какой диплом выдадут в этом учебном заведении? После какого учебного заведения будет легче трудоустроиться? В каком учебном заведении и в чем вас могут обмануть? - вот те вопросы, которые встают перед каждым желающим продолжить свое образование в институте, техникуме или профтехучилище. К сожалению, сегодня в сфере образования распространяется слишком много неверной, некомпетентной информации, которая сбивает с толку молодых людей и их родителей.

Студенты РФЭИ уже сделали свой выбор, поступив в наше учебное заведение. Казалось бы, нам уже не надо беспокоиться по этому поводу, но это не так. За учебой последует трудоустройство! Те законы, которые регулируют ваше образование, одновременно косвенным образом регулируют и процесс вашего будущего трудоустройства. Не знать эти законы, значит снижать свои шансы в будущем.

Если кто-то передает вам какую-то информацию, то она должна звучать следующим образом: "В соответствии со статьей такой-то такого-то закона (или иного нормативного документа) необходимо то-то и то-то". Вы находите этот закон или этот нормативный акт и обязательно самостоятельно проверяете, правду вам сказали или нет. Если кто-то вам говорит: "Этого делать нельзя" или "Нужно делать именно так", то вы должны обязательно сделать следующее: узнать, в каком нормативном акте это записано , найти этот нормативный акт и своими собственными глазами прочитать, что в этом акте написано.

Итак, вы решили получить высшее профессиональное образование. При поступлении в учебные заведения (особенно в те, что обещают высшее образование и диплом государственного образца) многие студенты и их родители поддаются одним и тем же заблуждениям, и мы решили поговорить именно о них.

Заблуждение #1. Название учебного заведения.

При существующем в нашей стране законодательстве любой гражданин, любая организация могут открыть учебное заведение и дать ему такое название, какое посчитают нужным. Назвав, например, его "Европейским университетом дистанционного обучения", они могут получить лицензию на начальное профессиональное образование (как профтехучилище) или на среднее профессиональное образование (как техникум) и разместить рекламное объявление следующего содержания: "Европейский университет дистанционного обучения приглашает всех желающих получить специальность бухгалтера". Люди подумают, что какой-то иностранный университет из Европы даст им высшее образование. На самом деле за громким названием скрывается обычное негосударственное профтехучилище. Для того, чтобы понять, какое образование вы можете получить, вам своими глазами нужно посмотреть на лицензию учебного заведения и на приложение к ней. Вам своими глазами нужно прочитать, какое образование (высшее или среднее профессиональное, или начальное профессиональное, и по каким специальностям) дает это учебное заведение.

Заблуждение #2. Устав учебного заведения.

Дело в том, что в уставе может быть написано о том, что данное учебное заведение может давать и среднее профессиональное, и высшее профессиональное образование. Несведущий человек видит перед собой официальный документ, зарегистрированный государством, скрепленный печатью администрации города, и верит в то, что данное учебное заведение, действительно, может давать высшее образование. На самом деле, в уставе указывается только цель учебного заведения, но не его право. Право вести образовательную деятельность представляет только лицензия вместе со своим приложением. Никакие другие документы, в том числе и запись в зарегестрированном по всем правилам уставе, не дают права учебному заведению вести образовательную деятельность.

Заблуждение #3. Неверно построенные фразы.

Газеты и телевидение приучили нас с вами в своей повседневной речи использовать неправильные выражения, например: "Институт имеет лицензию на высшее образование"; "Институт прошел государственную аккредитацию и имеет право выдавать дипломы государственного образца"; "Это государственное учебное заведение, следовательно, оно имеет право выдавать дипломы государственного образца". Первое выражение неверно, потому что оно неполное. Институт не получает лицензию на высшее образование вообще. Институт получает лицензию на обучение лишь тем специальностям, которые указаны в приложении к лицензии. Если вы посмотрите на лицензию и убедитесь, что данное учебное заведение имеет право вести образовательную деятельность в сфере высшего профессионального образования, это еще не значит, что по той специальности, на которую поступаете вы, учебное заведение имеет такое право. Может быть, оно получило право обучать переводчиков английского языка, а вас приглашает учиться на юриста. Для того, чтобы убедиться в том, что данное учебное заведение имеет право давать высшее образование по вашей специальности, необходимо проверить приложение к лицензии. Второе выражение неверно по той же самой причине. Интересующее вас учебное заведение действительно может иметь свидетельство о государственной аккредитации и право выдавать дипломы государственного образца... Но, к примеру, только строителям или химикам. А для обучения юристов или бухгалтеров у нее нет государственной аккредитации. Сейчас такой обман распространен самым широчайшим образом. Для того, чтобы не оказаться обманутым, необходимо своими собственными глазами убедиться в том, что именно для вашей специальности у интересующего вас учебного заведения имеется государственная аккредитация. Третье выражение неверно, потому что название "государственное учебное заведение" не дает никаких прав выдавать дипломы государственного образца. Что означают слова "государственное учебное заведение"? Эти слова означают, что данное учебное заведение создано каким-то государственным органом управления или государственным предприятием, а не то, что оно выдает дипломы государственного образца. Диплом государственного образца может выдавать любое учебное заведение (и государственное, и негосударственное), но только в том случае, если именно по этой специальности учебное заведение прошло государственную аккредитацию и получило соответствующее свидетельство (статья 33 Закона РФ "Об образовании"). Проверить это можно, как мы уже сказали, изучив внимательно свидетельство о государственной аккредитации.

Заблуждение #4. Обучение в филиале.

Сейчас по всей стране открылось очень много филиалов различных учебных заведений. При этом большинство из них показывают студентам и родителям лицензию своего головного учебного заведения. Обучение в таком филиале может закончиться достаточно плачевно. Дело в том, что образовательное заведение может иметь или представительство, или филиал. Представительство не имеет права заниматься образовательной деятельностью, поэтому оно не получает своей собственной лицензии. Вы не можете поступить на обучение в представительство института - вы можете поступить через представительство в сам институт. Филиал имеет право осуществлять образовательную деятельность. Но при этом, в соответствии с пунктом 24 статьи 33 Закона РФ "Об образовании", филиал обязан получить свою собственную лицензию. Таким образом, если вы собрались поступать в воронежский филиал какого-нибудь московского ВУЗа, то перед поступлением необходимо своими собственными глазами убедиться в том, что лицензия выдана именно этому воронежскому филиалу, расположенному именно по этому адресу, а не головному институту, находящемуся в Москве. Что касается представительств РФЭИ, то они строго соблюдают вышеназванные требования. Функции представительств сводятся к тому, чтобы организовать рекламную кампанию, провести маркетинговые исследования; ознакомить лиц, желающих поступить в РФЭИ, а также их родителей (законных представителей) с организационными документами, учебными планами и программами; ознакомить с содержанием договора на обучение студента; помочь, в случае необходимости, студенту связаться по телефону с институтом. Оказывают для студента курьерские услуги (переправляют с посыльным, по обычной или по электронной почте от студента в РФЭИ контрольные работы, а из РФЭИ к студенту полученные оценки и необходимые распечатанные материалы); выдают студенту, в случае необходимости, утерянный экземпляр лекций; представляют интересы РФЭИ в общении с различными государственными и судебными органами и т. д.

Заблуждение #5. Дипломы государственного образца.

На сегодняшний день имеется много учебных заведений, которые обещают своим студентам выдать по окончании обучения диплом государственного образца другого учебного заведения. Такого механизма в российском законодательстве не существует. В пункте 3 статьи 50 Закона РФ "Об образовании" заложен иной механизм. В частности, там сказано следующее: "Граждане, получившие образование в неаккредитованных образовательных учреждениях в форме семейного образования и самообразования, имеют право на аттестацию в форме экстерната в аккредитованных образовательных учреждениях соответствующего типа". Таким образом, есть только один законный способ получения диплома в другом учебном заведении - экстернат. Когда же один институт обещает выдать дипломы выпускникам другого института, минуя экстернат или минуя совместное обучение, то подобные действия будут незаконными. Теперь поговорим о том, можно ли устроиться на государственную должность с дипломом негосударственного образца. Очень большое количество учебных заведений, которые получили право выдавать дипломы государственного образца, распространяют слухи о том, что с дипломом негосударственного образца нельзя устроиться на работу на государственную службу. Если бы эти слухи приносили вред только тем учебным заведениям, которые пока еще не прошли государственную аккредитацию, то на этом вопросе не было бы смысла останавливаться. Можно было бы сказать о нечестной конкурентной борьбе и замолчать. Но, к сожалению, эти слухи приносят вред, в первую очередь, самим студентам. Если кто-то вам скажет, что на государственную службу нельзя принимать с дипломами негосударственного образца, задайте этому человеку три очень простых вопроса:
1. Что такое государственная служба?
2. Кто является государственным служащим?
3. Каким законом регулируется вопрос трудоустройства на государственную службу?

После этих вопросов с этим человеком все станет ясно. В п. 5 ст. 43 Конституции Российской Федерации записано, что "Российская Федерация... поддерживает различные формы образования и самообразования". Поэтому любые попытки записать в законе или в уставе предприятия ограничение на прием с дипломами негосударственного образца противоречили бы Конституции и считались недействительными. Государственные должности и государственная служба имеют место только в государственных органах, но не на государственных предприятиях.

В частности, в пункте 4 статьи 6 Закона "Об основах государственной службы Российской Федерации" © 119-Ф3 нет даже малейшего указания на то, чтобы диплом был государственного образца. Данная статья выдвигает требования не к дипломам государственного или негосударственного образца, а к специализации государственных должностей, которая означает, что нельзя назначать человека на должность судьи с образованием химика. Какой бы диплом у вас ни был - государственного образца, негосударственного образца - нужен профессионализм. В условиях рыночной экономики все решает не наличие бумажки, а наличие высокого профессионализма. Если вы лучше всех разбираетесь в компьютерных программах, но не имеете диплома, вы всегда будете при работе и при деньгах. Если вы имеете три диплома, но не умеете выполнять свою работу на высоком профессиональном уровне, вы никогда не удержитесь в приличной фирме.

Сотрудники Института экономики и права будут рады ответить вам и на другие вопросы, связанные с получением высшего образования. Успехов!